Мобильность студентов и Europass

В Сенате Парламента Чешской Республики 4 июня 2015 года состоялась международная конференция «Миграция студентов в Чешскую Республику 2000–2015: история и перспективы».

Публикуем доклад Ирэны Палановой (Mgr. Irena Palánová), сотрудницы Национального института образования ЧР. 

К сфере компетенции Национального института образования, подведомственной организации Министерства образования, молодежи и спорта ЧР, относится признание квалификаций иностранных студентов, приехавших в Чехию. В рамках нашей работы и в рамках Евросоюза в последние десять лет все чаще звучит слово Europass. Это слово обозначает пять документов, которые позволяют учебным заведениям и работодателям легко и быстро понять, каковы профессиональные компетенции иностранного абитуриента или кандидата на рабочее место.

Что такое Europass

Europass – это инициатива Европейского парламента, разработанная еще в 2004 году. Документы Europass в понятной и единообразной форме описывают работодателям и образовательным учреждениям, что их обладатели знают и умеют. Речь об единой терминологии, описывающей результаты обучения на всех языках Европейского союза.

В основе концепции Europass лежит требование прозрачности и понятности квалификаций с целью поддержки мобильности и миграции между странами.

Europass: как быть востребованным в Европе

В основе Europass – европейский формат резюме и так называемый европейский паспорт компетенций, включающий все документы об образовании и языковых компетенциях кандидата. Документы Europass – электронные.

Мы выступаем за удобное распространение документов и простоту коммуникации между кандидатами и представителями сферы образования или рынка труда.

В Европейский паспорт компетенций входит:

• языковой паспорт (стал частью Europass по инициативе Совета Европы)
• документ о мобильности (информация о заграничном опыте кандидата – о прохождении практики или стажировок, а также о работе за рубежом)
• приложение к свидетельству (описание документа о среднем школьном образовании в терминологии компетенций)
• приложение к диплому (первоначально было введено в рамках Болонского процесса)

Где используется Europass

Конечно, прежде всего Europass используется в странах Европейского Союза. Тем не менее очень быстро к инициативе присоединились и страны Европейской ассоциации свободной торговли.

Также большой интерес проявляют кандидатские страны. На настоящий момент национальные центры Europass работают в Турции, Исландии, Македонии. Открытие центров Europass планируется в Черногории и Сербии. Таким образом, документы Europass живут и вне Европы.

Важно то, что документы Europass могут использоваться гражданами третьих стран, которые приехали в страны ЕС учиться или работать.

Основные выгоды документов Europass

Документы Europass бесплатные. Нет необходимости тратиться на переводы и нотариальное заверение документов. Europass можно бесплатно создать он-лайн или подать заявление в соотвествующий вуз или национальный центр Europass. Это электронные документы, которые можно получить на любом языке ЕС.

Формат документов Europass единообразен по всей Европе, что обеспечивает их прозрачность и понятность.

Приложение к свидетельству и приложение к диплому

Прошлогодние исследования Евробарометра показали, что молодые люди в возрасте 15–39 лет хорошо знают документы Europass и прежде всего используют резюме, приложение к свидетельству и приложение к диплому.

В Чехии приложение к диплому на обязательном уровне выдается всем выпускникам высших учебных заведений. С 2006 года соответствующая новелла внесена в закон «О высших учебных заведениях».

98 % чешских вузов бесплатно выдает своим выпускникам и приложения к диплому на английском языке.

Приложение к свидетельству описывает специальность его обладателя, его общие компетенции, профессиональные компетенции и возможности трудоустройства. На этом документе стоит официальное подтверждение нашего института как национального института по образовательным программам, ссылка на Министерство образования и действующее законодательство, в рамках которого получена квалификация. На документе также указывается соответствующий уровень Европейской рамки квалификаций (единого уровня оценки знаний, квалификаций и компетентности студентов вузов в рамках Болонского процесса), благодаря чему можно прозрачно сравнивать квалификации в рамках Европы. В нашем институте можно получить приложение к свидетельству для дипломов, выданных с 1980-х годов.

Приложение к свидетельству предлагает принципиально новые возможности признания иностранных документов об образовании.

По установившейся на данный момент практике, если к нам приходит из-за рубежа квалификация на признание, мы должны подобрать чешские соответствующие учебные документы и сравнить их с заграничными. Это не всегда удается, например, можно столкнуться с различным количеством часов, потому что учебные заведения формируют программы, исходя из культурной среды и исторически сложившихся порядков. Например, в Испании средняя школа на год короче нашей, мы не можем механически сравнивать часы. Если же выпускник из Испании приедет в Чехию с Europass и его специальность не является регламентируемой, то мы сможет признать его квалификацию на основе европейских стандартов. Параграф о такой возможности Министерство образования уже включило в новеллу закона.

Пока европейские стандарты действуют только в рамках Европейского Союза, но, надеюсь, концепт прозрачности квалификаций в будущем преодолеет бюрократическую волокиту и признание заграничных дипломов перестанет быть избыточно затяжным, сложным и дорогим процессом.

Национальный институт образования ЧР активно выступает за то, чтобы концепция прозрачности квалификаций в будущем полностью заменила процедуру нострификации заграничных документов об образовании – как минимум на уровне аттестатов средних школ и дипломов не регламентируемых специальностей.

Конференция была организована заместителем председателя Сената Парламента ЧР Зденеком Шкромахом при экспертной поддержке Go Study Group s.r.o.

(Видео с конференции на чешском языке, можно включить русские субтитры)