Вплив студентської міграції на економіку Чехії

У Сенаті Парламенту Чеської Республіки 4 червня 2015 року відбулася міжнародна конференція «Міграція студентів до Чеської Республіки 2000–2015: історія та перспективи».

Публікуємо доповідь Олександра Ключникова (Ing. Alexandr Ključnikov, Ph.D.), представника Інституту підприємництва та права в Остраві.

Іноземні студенти становлять 12% студентства Чехії. Оскільки більшість іноземних студентів (88 %) вивчають програми чеською мовою та навчаються на безоплатній основі, прямі економічні вигоди міграції іноземних студентів для Чехії не такі значні, як для країн, де іноземці навчаються переважно на платній основі. Проте іноземні студенти є важливим експортним сектором.

Прямі економічні вигоди

Насамперед варто відзначити, що останніми роками помітні дві тенденції. По-перше, зростає кількість іноземців, які навчаються на програмах англійською мовою.

Навчання на програмах іноземними мовами у чеських вишах платне. Наприклад, у Карловому університеті навчання англійською мовою в середньому коштує 9300 євро (250000 чеських крон) на рік. За даними звіту про економічну діяльність Карлового університету за 2013 рік, на англомовних програмах у 2013 році навчалося 2 320 студентів (тобто 5 % від загальної кількості студентів Карлового університету), що принесло університету 21 400 000 євро (576 928 000 чеських крон).

За даними Міністерства освіти, молоді та спорту за 2013 рік, у Чехії акредитовано майже 2 000 навчальних програм англійською мовою. Поступово вводяться програми німецькою, російською, французькою, італійською, польською, голландською.

По-друге, іноземні студенти виявляють стабільний інтерес до чеських приватних вишів. У приватних вишах навчається 17% усіх іноземних студентів.

Загалом з 2001 по 2014 рік кількість іноземців, які навчаються на платній основі, зросла у 4 рази.

У 2014 році, згідно зі статистикою Міністерства освіти, молоді та спорту ЧР, на платній основі навчалося 4959 іноземців.

Зважаючи на те, що у державних вузах вартість навчання вища, а в приватних нижча, приблизна вартість навчання, за моїми підрахунками, становить приблизно 7 000 євро на рік. Якщо помножимо кількість іноземних студентів платної форми навчання на приблизну вартість, отримаємо суму майже 1 мільярд чеських крон.

Витрати на проживання у Чехії

Далі слід зважати на витрати іноземних студентів на проживання, медичне страхування, подорожі, отримання різних послуг. Насамперед, варто зазначити, що іноземні студенти, які навчаються у вузах безкоштовно чеською мовою, попередньо проходять річну мовну та спеціальну підготовку в Чехії. Більшість студентів, які навчаються англійською мовою, також закінчують мовний курс, оскільки їм потрібна чеська для повсякденної комунікації.

Вартість мовної підготовки в середньому становить 4000 євро. У 2014 році, за статистикою Міністерства освіти, до державних вишів Чехії вступило 7 414 іноземців. Більшість із них пройшли попередню підготовку. Таким чином, можемо говорити про суму 770 000 мільйонів чеських крон, або 28 мільйонів євро, що надійшла в економіку Чеської Республіки.

За підрахунками Чеського технічного університету (публікація GUIDE FOR INTERNATIONAL STUDENTS 2014/15) вартість життя студента в Празі становить 5 000 євро на рік. Кількість іноземних студентів перевищує 40 000. Таким чином можемо говорити про їхній річний внесок у ВВП ЧР приблизно 5,65 мільярда чеських крон.

Економія бюджету на довишівській підготовці кваліфікованих спеціалістів

Прямі економічні вигоди – лише верхівка айсберга. Важливо те, що більшість іноземних випускників чеських вузів стають активними учасниками ринку праці. Таким чином, Чехія отримує висококваліфіковані кадри і при цьому економить значні кошти на їх довузівській освіті.

У середньому на надання громадянинові Чехії середньої освіти бюджет Чехії витрачає 25 000 євро. Таким чином, загальна економія на підготовці висококваліфікованих кадрів, виходячи з числа іноземних студентів, що навчаються на даний момент, становить орієнтовно 5 мільярдів чеських крон на рік.

Велике значення має і те, що значна частина іноземних студентів обирає технічні спеціальності. На даний момент у вузах технічного профілю навчається 20% усіх іноземних студентів.

У іноземних студентів популярні спеціальності «Машинобудування», «Будівництво», «Геодезія та картографія», за якими Чехія відзначає нестачу висококваліфікованих фахівців.

Отримання висококваліфікованих фахівців

На даний момент у Чехії не проводилися дослідження, які підраховують економічні вигоди здобуття кваліфікованих кадрів шляхом залучення іноземних студентів. Тим часом, наприклад, у Німеччині, де іноземці також навчаються безкоштовно (на програмах бакалаврату), такі дослідження проводилися. Аналіз показав, що у зв’язку з тим, що 30% іноземних студентів після закінчення навчання залишається в країні, інвестиції Німеччини в їх освіту покриваються вже через 5 років їхньої роботи в країні.

Звісно, ​​велику роль відіграє міжнародна мобільність усередині ЄС. Але багато іноземних студентів із країн ЄС (Німеччини, Англії, Норвегії) після закінчення навчання в Чехії повертаються до своєї країни, тоді як студенти з третіх країн вважають за краще залишитися працювати в Чехії.

Згідно з доповіддю European Migration Network (EMN), країни ЄС мають на меті збільшити кількість іноземних випускників з третіх країн, які залишаються в їхній країні після навчання.

Так, в Австрії, Німеччині, Фінляндії, Франції, Ірландії, Люксембурзі, Голландії, Португалії, Словенії та Норвегії іноземним випускникам дозволяється залишитися в країні на певний період для пошуку роботи. Наприклад, у Фінляндії іноземні випускники мають право перебувати в країні протягом 6 місяців після закінчення вузу, завдяки чому іноземних випускників, що залишаються у Фінляндії, становить 73 %. У Чехії іноземні випускники можуть залишитися в країні, тільки якщо вони відразу ж після закінчення вузу нададуть іншу підставу для перебування в країні (наприклад, знайдуть роботу).

За останні кілька років до Чехії прийшла велика кількість IT компаній, які зацікавлені у висококваліфікованих іноземних фахівцях. Фахівці з вищою технічною освітою необхідні міжнародним компаніям, що працюють у Чехії, в галузі автомобільної промисловості, телекомунікації, електроніки.

Якщо ми зважимо на прямі економічні вигоди, економію бюджету Чехії на довузівській підготовці кваліфікованих фахівців та ефект від залучення кваліфікованих фахівців, ми отримаємо річний внесок іноземних студентів в економіку Чехії у розмірі близько 12 мільярдів чеських крон.

Нівелювання негативних демографічних тенденцій

Останні чотири роки університети Чехії недобирають студентів. У середині 90-х років у Чехії був демографічний спад, тому з 2010 року відзначається скорочення дев’ятнадцятирічних. За даними Міністерства освіти ЧР, з 2010 року кількість студентів вишів Чехії скоротилася більш ніж на 27,5 тисяч (при цьому, наголосимо, що кількість іноземних студентів з 2010 року збільшилася на 3,6 тисяч).

Сьогодні у Чехії на 90 тисяч випускників шкіл – 110 тисяч місць у вишах, і найближчими роками відбуватиметься подальше скорочення кількості студентів, і, відповідно, кваліфікованих фахівців.

За прогнозами Дослідницького інституту Міністерства праці та соціальних справ Чехії, у 2030 році на чеському ринку праці відзначатиметься брак 420 тисяч кваліфікованих фахівців. При цьому важливо зазначити, що за статистичними даними за 2013 рік, вищу освіту в Чехії має лише 24% чоловіків та 30% жінок віком від 30 до 34 років. Це одні з найнижчих показників у ЄС (у середньому по ЄС вищу освіту має 33% чоловіків та 41% жінок цього віку, а стратегія ЄС «Європа 2020» має на меті до 2020 року збільшити кількість осіб із вищою освітою до 40%).

Проведені дослідження (наприклад, дослідження Foreign workers in the labour market in Czech Republic and in selected European countries Асоціації інтеграції та міграції) підтвердили, що іноземці не забирають робочі місця у чеських громадян, а навпаки, завдяки високій кваліфікації, знанню кількох іноземних мов, заповнюють прогалини на чеському ринку праці.

Тут варто підкреслити, що загалом завдяки іноземним випускникам, що залишилися після закінчення вузу в Чехії, вікова структура іноземців відрізняється від вікової структури більшості населення Чехії. Іноземці представляють насамперед категорію молодого економічно активного населення. У віці 25–39 років у 2013 році перебувало 38,7 % усіх легально проживаючих іноземців у Чехії.

Таким чином, на сьогодні студентська міграція – найкращий спосіб залучення молодих, активних, ініціативних та висококваліфікованих робітничих кадрів.

Конференцію було організовано заступником голови Сенату Парламенту ЧР Зденеком Шкромахом за експертної підтримки Go Study Group s.r.o.

(Відео з конференції чеською мовою, можна включити російські субтитри)